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市中醫院貫徹《中醫藥法》探索中醫傳承發展創新模式

時間:2017-07-10 09:27:05  來源:大寧網

大寧網消息(記者 藍青 整理報道)《中華人民共和國中醫藥法》本月1日起正式實施,這是我國中醫藥領域一部綜合性、全局性、基礎性的法律,對繼承和弘揚中醫藥,保障和促進中醫藥事業發展具有里程碑式重要意義。

針對開始實施的中醫藥法,市中醫院在加大學習宣傳貫徹力度的同時,已經圍繞該法,展開中醫傳承發展創新模式的探索。

意義

明確了中醫藥事業的重要地位和發展方針

2016年12月25日,隨著第十二屆全國人大常委會第二十五次會議表決通過,我國首部為傳統中醫藥振興而制定的國家法律——《中華人民共和國中醫藥法》誕生,該法于2017年7月1日起正式實施。

中醫藥法分為“中醫藥服務”“中藥保護與發展”“中醫藥人才培養”“中醫藥科學研究”“中醫藥傳承與文化傳播”“保障措施”“法律責任”等9章,明確了中醫藥事業的重要地位和發展方針,提出“中醫藥事業是我國醫藥衛生事業的重要組成部分。國家大力發展中醫藥事業,實行中西醫并重的方針”;“發展中醫藥事業應當遵循中醫藥發展規律,堅持繼承和創新相結合,保持和發揮中醫藥特色和優勢”;“國家鼓勵中醫西醫相互學習,相互補充,協調發展,發揮各自優勢,促進中西醫結合”。

中醫藥法在中醫藥管理方面進行了制度創新,構建符合中醫藥特點的管理制度,加大政府對中醫藥事業的扶持保障力度,同時堅持扶持與規范并重,加大對中醫藥的監管力度,保障中醫醫療服務和中藥質量安全,對繼承和弘揚中醫藥、促進中醫藥事業健康發展具有重要意義。

亮點

師承學中醫 也能取得中醫醫師資格

本月開始實施的《中醫藥法》有著五大亮點:

第一,明確了中醫藥事業的重要地位和發展方針。中醫藥法規定中醫藥事業是我國醫藥衛生事業的重要組成部分,國家大力發展中醫藥事業,實行中西醫并重的方針。發展中醫藥事業應當遵循中醫藥發展規律,堅持繼承和創新相結合,保持和發揮中醫藥特色和優勢。國家鼓勵中醫西醫相互學習,相互補充,協調發展,發揮各自優勢,促進中西醫結合。

第二,建立符合中醫藥特點的管理制度。中醫藥是反映中華民族對生命、健康和疾病的認識,具有悠久歷史傳統和獨特理論及技術方法的醫藥學體系。正因為中醫藥具有鮮明的特色,所以需要建立符合中醫藥特點的管理制度。中醫藥法在中醫診所、中醫醫師準入,中藥管理等多個方面對現有的管理制度進行了改革創新,規定了適應中醫藥發展規律,符合中醫藥特點的管理制度,包括將中醫診所由許可管理改為備案管理,規定以師承方式學習中醫和經多年實踐,醫術確有專長的人員,經實踐技能和效果考核合格即可取得中醫醫師資格;允許醫療機構根據臨床需要,憑處方炮制市場上沒有供應的中藥飲片,或者對中藥飲片進行再加工。對醫療機構僅應用傳統工藝配制的中藥制劑品種和委托配制中藥制劑,由現行的許可管理改為備案管理。同時,明確生產符合國家規定條件的來源于古代經典名方的中藥復方制劑,在申請藥品批準文號時,可以僅提供非臨床安全性研究資料等。

第三,加大對中醫藥事業的扶持力度。我國中醫藥事業發展取得了顯著成就,但是與人民群眾的中醫藥服務需求相比,中醫藥資源總量仍然不足,中醫藥服務能力仍然薄弱。為此,中醫藥法進一步加大對中醫藥事業的扶持力度,包括明確縣級以上政府應當將中醫藥事業納入國民經濟和社會發展規劃,建立健全中醫藥管理體系,將中醫藥事業發展經費納入財政預算,為中醫藥事業發展提供政策支持和條件保障,統籌推進中醫藥事業發展;應當將中醫醫療機構建設納入醫療機構設置規劃,舉辦規模適宜的中醫醫療機構,扶持有中醫藥特色和優勢的醫療機構發展;合理確定中醫醫療服務的收費項目和標準,將符合條件的中醫醫療機構、中醫藥項目分別納入醫保定點機構范圍和醫保支付范圍。同時,發展中醫藥教育,加強中醫藥科學研究,促進中醫藥傳承與文化傳播。此外,還明確國家采取措施,加大對少數民族醫藥傳承創新、應用發展和人才培養的扶持力度。

第四,堅持扶持與規范并重,加強對中醫藥的監管。針對中醫藥行業中存在的服務不規范、中藥材質量下滑等問題,中醫藥法作了有針對性的規定。

第五,加大對中醫藥違法行為的處罰力度。針對中醫診所和中醫醫師非法執業、醫療機構違法炮制中藥飲片、違法配制中藥制劑、違法發布中醫醫療廣告等違法行為規定了明確的法律責任。明確了中醫藥事業的重要地位和發展方針

探索

市中醫院采取名中醫藥專家師帶徒模式

充分發揮中醫師承作用

針對開始實施的中醫藥法,寧德市中醫院將開展一系列學習宣傳貫徹活動,并展開了對中醫傳承發展創新模式的探索。

據了解,市中醫院現有國家級重點專科培育項目1個,省級重點專科3個,市級重點專科7個,其中脾胃病專科為國家級重點專科培育單位、省級中醫重點專科,骨傷科椎間盤突出專病為省級中醫重點專病,兒科為省級重點專科建設項目。擁有全國優秀中醫臨床人才1人,福建省名老中醫1名,福建省老中醫藥專家學術經驗繼承工作指導老師7人,寧德市老中醫專家學術經驗繼承工作指導老師3人,海歸醫學博士1名。利用這些優勢,以及該院設立的“名中醫苑”特色門診,市中醫院早已著手培育中醫傳承發展的火種。

據悉,市中醫院“名中醫苑”特色門診已設立黃融琪、王秉良等多個名老中醫傳承工作室,此前,市中醫院已采取名中醫藥專家師帶徒,青年技術骨干拜師取經的模式,進一步挖掘、整理、繼承、推廣老中醫藥專家學術思想與臨床經驗,近三年拜師配對35人次。

目前,該院的“名中醫苑”已配置診室、示教觀摩室、資料室等,并配備計算機、網絡寬帶、聲像采集系統、實時記錄設備等教學設施,同時在信息平臺上建設名老中醫傳承網站,上傳保存名老中醫藥專家典型醫案、影像資料、繼承工作成果等,實現資源網絡共享平臺。下一步,該院還計劃改擴建名醫工作室達到10個,并規范配備相關設備,以滿足重點專科建設需要,更充分發揮中醫師承作用。

研發

市中醫院始終積極參與中藥制劑的科研工作

多種制劑品種臨床效果顯著

新法的實施給中醫藥的發展帶來全新的契機,醫院中藥制劑發展也迎來了春天,民間驗方和醫院制劑將成為中成藥新藥開發的一大源頭。

新法規定,“國家保護中藥飲片傳統炮制技術和工藝,支持應用傳統工藝炮制中藥飲片,鼓勵運用現代科學技術開展中藥飲片炮制技術研究。”“對市場上沒有供應的中藥飲片,醫療機構可以根據本醫療機構醫師處方的需要,在本醫療機構內炮制、使用。”

對于中藥飲片和制劑的研究和炮制,市中醫院已有數十年的經驗。多年來,該院在規范管理,完善設備的同時,始終積極參與中藥制劑的科研工作。目前,該院建有中藥煎藥室、中藥臨方加工室、中藥制劑室等科室。

其中,中藥臨方加工室由有四十多年中藥炮制經驗的中醫世家的馬伯榮先生擔任中藥臨方炮制指導老師,并與該院5名年輕中藥師建立師承關系,學習中藥炮制技術,成立了全省唯一“中藥臨方炮制室暨馬伯榮老藥工炮制傳承基地”。

中藥制劑室生產的制劑大部分是根據本院名老中醫長期臨床經驗總結的驗方研制而成,具有顯著的中醫專科用藥特點和濃厚的地方用藥特色,其中脈康寧膠囊、椎突消膠囊、清瘀排石顆粒、甘安合劑等制劑品種臨床效果顯著,深受廣大患者及醫務人員好評。近年來,該院制劑室始終積極參與中藥制劑的科研工作,并與臨床科室合作開展多項科研項目,并多次獲得獎項。

該院還設立了特色藥房,推出中藥膏方特色療法,“一人一方”熬制膏方,廣泛應用于內、外、婦、兒等臨床各科,以其適應癥廣、療效顯著和服用方便深受患者的歡迎。

此外,該院還依托醫院營養科,營養師依據“藥食同源”的理論,遵循因人而異、因病而異、因時而異的原則,全面、綜合、靈活地應用藥膳食療方。

據介紹,下一步,市中醫院將加大加強對中藥制劑的研制力量,以滿足不斷增長的臨床需求量和中藥制劑科研要求,該院計劃新建制劑大樓,新建的制劑大樓總面積將達4200平方米,每層約600平方米,用于醫院制劑相關的生產、科研和臨床工作等。

發揚

市中醫院大力開展有確切療效的中醫特色技術

使中醫在治療急危重癥及疑難病證中療效大幅提高

中醫藥法明確,“國家支持中醫藥科學研究和技術開發,鼓勵中醫藥科學技術創新,推廣應用中醫藥科學技術成果,保護中醫藥知識產權,提高中醫藥科學技術水平。”

市中醫院在長期的各科室臨床實踐中,已逐漸形成極具自身特色的、有確切療效的中醫特色技術。為進一步突出中醫藥特色,更好的發揮中醫藥優勢,提高中醫藥臨床療效,縮短中醫藥治療病程,降低中醫藥治療費用。從2010年開始,該院在各個病區和門診都先后成立了中醫綜合治療室,根據各專科疾病需要不同,積極探索行之有效的中醫適宜技術和特色技術的應用,不斷優化治療方案,提高中醫臨床療效。

此外,近幾年該院還在“中醫水平站在前沿,現代醫學跟得上,管理能力匹配到位,為患者提供最佳的診療方案”思想的指導下,大力開展“中醫學經典,西醫學中醫,護理學操作”活動,大力開展中醫藥特色技術,不斷總結老中醫臨床工作經驗,收集開發民間單方驗方;臨床中大力推廣名方、經方,以及平衡針、雷火灸治療慢性阻塞性肺病、小針刀治療關節病等中醫特色技術,使得中醫在治療急危重癥及疑難病證中療效大幅提高,廣大患者對中醫藥的信任度大大提高。

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